增量政策工具蓄势加力

  近段时间,包括国家发〖fa〗展‘zhan’改革委、财政部、人民银行等在内的多个部委负责人接连发声,或是召{zhao}开会议贯彻落实4月29日政治局会议精神。从部委部署来看,一揽子着力稳住经【jing】济大盘的举措将加快落地,增「zeng」量政策工具蓄势加力。

  4月29日召开的中央政治局会议强调,“要加快{kuai}落实已经确定的政策,实施好退税减税降费等政策,用好各类货币政策工具”“要抓紧谋划增量政策工具,加大相机调控力度,把握好目标导向下政策的提前量和冗余度”。

  业内指出,从政治局会议到会后各部“bu”委的落实部署,释放出稳增长力度再加强、政策工具再加码的明确信号。

  中国国际经济「ji」交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示,在现有存量政策加紧落地见效外,要加快谋划增量政策工具。增量政策主要围绕稳增长、稳就业、稳物价等目标要求。要推『tui』动积极的财政政策加力提效「xiao」。在稳健货币政策提前布局、靠前发力的〖de〗情况下,加{jia}快结构性货币政策实施力度。加快推动 dong[财政政《zheng》策和货币政策的协调‘diao’配合。此外,加大保供稳价和助企纾困政策《ce》力度,积极引导预期和提振信《xin》心。

  “增量政策不应简单地理解为进一步扩张的经济政策。”中国社科【ke】院财经战略研究院副院长杨志勇对‘dui’《经济参考报》记者表示,首先应该是对既有政策的落实情况进行评估,梳理政策实施的难点堵点,需要结构性调整和优化的,按照政策目标的要求作进一步优化。在他看来,增量政策工具着力

  • 点应该是多(duo)方面的,财政政策、货币政策、就业政策、产业政策等应综合发力。

      多位专家认为,增量政策工具中,财政政策将发挥更大作用。

      财“cai”政部副部长许宏才日前在接受新华社记者采访时详解了积极【ji】财政政策的发力点。退税减税降费加快进度:各项政策正在加快实施。5月会提前退还小型和中型企业存量留抵税额,此后还将加快大型企业退税进度。财政支出加力加速:保持适当支出强度【du】,加快支出进度,优化财政支出 chu[结构,加大对重点领域支出保障力【li】度。专项债“额度早、发行紧、拨付快”。预计各‘ge’地二季度完成大部分新增专项债券的发行工【gong】作,并于三季度完成扫尾。

      在杨志勇看来,专项债券项目投资,要以形成有效投「tou」资为导 dao[向,实施中部分项目 mu[可能无法实施或不能马上实施形成有效投资,则就有必要对项目进行调整,让专项债券资金在形成投资中更好地发挥积‘ji’极作用。财政政策还可以直接对接政策目标要求,如服务稳就业、稳物〖wu〗价目标,对具体政策措施进行优化。“当『dang』然,如果有必要,财 cai[政赤字『zi』率还可以进一步提高,财政赤字率2.8%的安排就意 yi[味着有进一步扩大的空间。但是,无 wu[论如何优化,要特别注意更好地释放市场活力。”

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